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國際能源署（IEA）在其發(fā)布的《2013年世界能源展望》中預(yù)測(cè)，即使把當(dāng)前的能源發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化所能取得的成效考慮在內(nèi)，從2011年到2035年，全球的能源需求仍將增長三分之一。其中，三分之二左右的增長將出現(xiàn)在亞洲地區(qū)（韓國和日本除外）。石油需求量將增加27%，天然氣需求量將增加46%，煤炭需求量將增加17%。到2035年，中國將成為最大的石油進(jìn)口國，印度將成為最大的煤炭進(jìn)口國。國際能源署認(rèn)為，與之形成對(duì)比的是，美國也許能在2035年之前實(shí)現(xiàn)能源需求自給自足，這在一定程度上得益于其頁巖氣資源。

盡管存在這些發(fā)展趨勢(shì)，國際能源署依然預(yù)測(cè)，到2035年，全球新建的所有電站中將有半數(shù)是利用可再生能源發(fā)電。到2035年，可再生能源發(fā)電量將占全球發(fā)電總量的31%，這一數(shù)字在2011年是20%。為了提高發(fā)電量和發(fā)電效率，在一個(gè)國家甚至全球范圍內(nèi)分散發(fā)展可再生能源發(fā)電，不失為明智之舉。譬如，可以在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃。據(jù)西門子計(jì)算，如果把已規(guī)劃要在英國和德國擴(kuò)建的太陽能發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到西班牙和意大利，再把已規(guī)劃要在歐洲南部擴(kuò)建的風(fēng)電場(chǎng)轉(zhuǎn)移至北海和波羅的海地區(qū)，就可以在2030年之前減少3900萬千瓦的光伏發(fā)電需求，減少1600萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電需求，而發(fā)電總量卻保持不變。雖然這種轉(zhuǎn)移要求額外建設(shè)輸電線路，但總投資仍將減少450億美元。

據(jù)國際能源署透露，深海鉆井技術(shù)的發(fā)展以及非常規(guī)石油和天然氣資源的發(fā)現(xiàn)，正在改變?nèi)蚰茉磧?chǔ)備格局。此外，這樣的發(fā)展令能源價(jià)格形成了新的區(qū)域差異，因此而蒙受損失最多的是歐洲和日本。德國用戶支付的電費(fèi)已是美國用戶的兩到三倍。

部分歸功于水力壓裂技術(shù)，美國的天然氣價(jià)格已降至歐洲的三分之一，日本的五分之一。能源成本對(duì)企業(yè)的競爭力具有重大影響。特別是在能源密集型行業(yè)，如化工、鋼鐵、鋁和造紙等行業(yè)，更是如此。

因此，提高能效的重要性與日俱增。許多時(shí)候，僅需短短數(shù)年，就能通過節(jié)約成本收回高能效工業(yè)設(shè)備、電機(jī)和照明系統(tǒng)的高昂購置費(fèi)用。2012年，全球單位GDP能耗降低了1.5%。在美國，這一數(shù)字降低了近4.5%，而在中國，這一數(shù)字降低了4%。國際能源署*經(jīng)濟(jì)學(xué)家Fatih Birol表示：“要想保持競爭力，節(jié)能增效至關(guān)重要。”

國際能源署預(yù)計(jì)，到2035年，諸如中國、印度和非洲等地區(qū)，將在降低單位能耗方面取得較為顯著的進(jìn)步。國際能源署預(yù)計(jì)，到2035年，各國政府當(dāng)前擬議的節(jié)能增效舉措，將帶來9.1億噸油當(dāng)量的能源節(jié)約。歐盟的能效指令規(guī)定，在2014年到2020年期間，歐盟成員國必須將平均最終能耗在2010年至2012的基礎(chǔ)上降低1.5%。德國能源署（dena）指出，國家可以要求能源供應(yīng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)；抑或，它們可以借助諸如補(bǔ)貼或能源稅等手段來進(jìn)行調(diào)控。一些國家，如英國、法國和丹麥等，已經(jīng)實(shí)行了國家能效達(dá)標(biāo)制度。丹麥要求電網(wǎng)運(yùn)營商達(dá)成既定節(jié)能目標(biāo)。而要做到這一點(diǎn)，丹麥的電網(wǎng)運(yùn)營商既可以在客戶的經(jīng)營場(chǎng)所部署節(jié)能措施，也可以在選擇能源服務(wù)提供商時(shí)進(jìn)行能效考量。

其他節(jié)能途徑的例子還包括，美國對(duì)卡車和建筑物實(shí)行了更加嚴(yán)格的能消標(biāo)準(zhǔn)，中國和歐洲采取了旨在提高建筑物能效的措施，歐洲對(duì)家用電器如電視機(jī)、洗碗機(jī)和電燈等實(shí)行了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。2013年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，他的目標(biāo)是在2030年之前，將單位GDP能耗降低一半。據(jù)美國能源信息管理局（EIA）稱，對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，提高建筑物能效將發(fā)揮重要作用。在這方面，可以使用的重要工具包括：對(duì)安裝高能效系統(tǒng)的樓宇給予稅收激勵(lì)和抵扣。

與此同時(shí)，中國河北省實(shí)行了德國能源署與中國住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心合作制定的新能效標(biāo)準(zhǔn)。在河北省，已經(jīng)有一棟高樓滿足了新的標(biāo)準(zhǔn)。住建部的目標(biāo)是在這個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，推行適用于新建建筑物的全國能效標(biāo)準(zhǔn)。德國能源署*執(zhí)行官Stephan Kohler表示：“相比于中國新建建筑物的一般能耗，這棟建筑物的能耗減少了75%左右。”